СОПЮБКЕМХЕ ЮПУЮМЦЕКЭЯЙ
Официальный сайт вице-спикера Архангельского областного Собрания депутатов Таскаева Дмитрия Владимировича
Наш округ - ?4!
Новости
Облсобрание
СПС
Проекты
Крупным планом
Архив
Приемная
СМИ о нас:
Выберите тему:
Союз Правых Сил
Таскаев Д.В.
Полезные ссылки:
Хостинг:
╘ Все права
защищены, 2007
[ архив новостей с 1999 по 2007 г.г.
]
Новости (350)
13 марта, 2006 (понедельник, 18:35)Доклад вице-спикера Архангельского областного Собрания Дмитрия Таскаева на 'парламентском часе' публикуется полностью: Уважаемые господа депутаты!Готовясь к выступлению, я попытался отбросить эмоции, проанализировать и понять причины провала Киселева. Провала во всем, и в кадровой политике в частности. Во время избирательной кампании Николай Иванович много говорил и много обещал. В предвыборной программе он прямо поставил вопрос: 'Почему северяне бедные, или когда мы станем богатыми?' и заявил, что знает на него ответ. Ответ Николая Ивановича заключался в том, что нужная 'четкая промышленная, инвестиционная, кадровая политика - реальные профессионально разработанные программы, которых на сегодня не существует'.Скоро 2 года, как Николай Иванович управляет Архангельской областью. Интересно, как относиться к этой дате, как к красному или черному дню поморского календаря? Сегодня нет даже намека на четкую инвестиционную и промышленную политику. С профессионально разработанными программами мы уже здесь столкнулись. Еще два шедевра нам предстоит осмыслить на этой сессии. За промышленность, программы и инвестиции Николай Иванович еще когда-нибудь ответит. Потому как за время правления Киселева у области так и не появилось собственной стратегии развития. Но сегодня мы говорим о кадрах. 'Нет кадровой политики: способных людей выталкивают и из властных структур, и из области', - так заявлял кандидат Киселев со страниц 'Северного рабочего' 2 марта 2004 года. История 'блистательной' победы Киселева всем хорошо известна. Если бы соперником Ефремова был Микки Маус, то победил бы Микки Маус. Настолько люди были против Ефремова. Скорее всего, именно здесь следует искать причину фатального застоя последнего времени. Никого не хочу обидеть, но это правда, и попытайтесь осознать, что если областью руководит, профессионально не готовый к этому человек, то стоит ли ожидать от него прорыва в таких дисциплинах, как Государственное и муниципальное управление, Национальная экономика, Управление персоналом, Финансы и кредит? Можно ли требовать результата от человека, который имеет лишь смутное представление о стратегическом прогнозировании!Возможно, сам по себе Киселев - хороший человек, но государственное управление - штука чуть более сложная, чем экономика отдельно взятого молочно-свечного заводика. Если чего начальник не знает, то выхода у него обычно два. Первый - он учится сам. Второй - собирает команду профессионалов по всем направлениям. Никто не мешает объединить эти два варианта. Но ни то, ни другое Николай Иванович не делает. Это первая причина кадровой чехарды. Кто-нибудь может вспомнить фамилию, имя, отчество женщины, гордо прогуливавшейся по коридору второго этажа в первые дни киселевского правления? А между прочим именно она должна была встать во главе областного правительства, представляя чьи-то московские интересы. Марина Савельева, так ее звали, просидела несколько дней в администрации и отбыла обратно. Детали этой первой кадровой авантюры Киселева не известны широкой общественности. Закончилось это все уходом в декрет Булатова, увольнением и судом с Балашовым. Кадровые перестановки нужны, если они помогают преодолеть управленческий застой, если прежний руководитель не справляется, или просто нечист на руку. Но когда опытные, грамотные, хорошо зарекомендовавшие себя управленцы отстраняются от должности без какого-либо объяснения причин, без какой-либо оценки их предшествующей деятельности - это путь либо на пьедестал, либо туда, где лечат манию величиия. Областное Собрание давало согласие на назначение ряда заместителей и вправе знать причины их отставки. Объяснения типа, цитирую: 'политику в регионе определяет глава региона' хороши для религиозной диктатуры Афганистана. У нас, Николай Иванович, политику в регионе определяет общество, которое избирает Вас и нас для защиты своих интересов.Подобные перестановки сложно объяснить, выражаясь Вашими словами 'задачами по реализации национальных проектов, которые поставил Президент России Владимир Путин'. Ссылка на президента в ситуации с Балашовым - это верх административного цинизма и управленческого безволия. Подобные формы и методы кадровой политики внушают большое опасение. Теперь вторая причина. Один из ведущих учёных социологов современной России, президент Национального института консультантов по управлению Аркадий Пригожин считает, что не менее 75 процентов крушений российских бизнесов произошло по причине конфликтов в управленческих командах. Расхождение интересов, или мнений, или целей - явление совершенно нормальное. От этой точки далеко до конфликта. Выработано достаточно много рецептов бесконфликтного преодоления разногласий и, тем не менее, впечатляет число крушений прекрасно начинающихся дел. Власть - это тоже управление людьми и ресурсами, тоже включает в себя различные интересы и их носителей - госслужащих и тоже должна бы преодолевать разногласия без конфликтов, ведь выработано много рецептов. Однако власть не бизнес! Крушение ей не грозит, и конфликты для неё не разрушение, а обычный способ реакции на внутренние разногласия. При этом никто не задумывается, что конфликты отвлекают мозги чиновников от дела и эффективность власти резко падает. Да и кому есть дело до эффективности. Это в бизнесе надо крутиться и вершить общее дело, а в нашей администрации как будто бы и нет общих дел. Каждый из более - менее значимых чиновников вынужден сам определять стратегию своего подразделения исходя из собственного понимания и видения областных проблем. Однако способности у всех разные, 'тараканы' в головах у каждого свои и постепенно начинают накапливаться среди чиновников негативные эмоции по отношению к коллегам и 'пошла стучать губерния Архангельская': Задача высшего эшелона областного управления вырабатывать общую стратегию, направлять чиновников на её исполнение и гасить конфликты. Однако 'тараканы', повторяю, в головах у каждого свои: и наш высший эшелон будучи не в состоянии вырабатывать единую стратегию управления вынужден жить в условиях латентных, вялотекущих конфликтов не умея их 'разруливать'. В результате этого и происходят громкие отставки и увольнения.Именно неспособность руководителя администрации области отлаживать работу своих подчинённых, ставить перед ними грамотные и своевременные задачи приводит к тому, что все назначения на должности в администрации связываются с надеждой, что новый чиновник как-то сам собой всё наладит и ускорит, а руководство администрации области будет только пожинать плоды успехов и 'блестеть' в лучах славы. Но чиновник за чиновником приходят и уходят, а успехов как не было, так и нет. Может быть надо что-то подправить в консерватории.., как говорит Жванецкий.Что же мы имеем сегодня? До сих пор нет схемы управления областью. Руководители департаментов не знают мнения главы по ключевым вопросам региональной политики. Сегодня решение принимает один руководитель, а завтра - расхлебывает другой. Более мелкое чиновничество растеряно и абсолютно деморализовано регулярными отставками первых лиц области, от которых зависит принятие всех мало-мальски значимых решений. Чего суетиться, если завтра этого человека все равно не будет, а с нового начальника вряд ли спросят за недоработки старого - просто не успеют. За два года Николай Иванович умудрился сдать три команды. Сначала всех своих - Преминин, Южанинов, Мозговой, Лычева, Гречаный. Даже Ситкина предлагал на заклание. Потом сдал всех бариновских - Иванов, Норко, Галимзянов, Попаренко, Несанелис. Теперь сдал московских - Золоев, Кузькин, Балашов. Возможно, у главы по неведомым причинам испортились отношения с сенатором Тищенко. Ну, испортились, и испортились. Не много ли личного в государственных делах? И вот когда я о личном подумал, мне в кадровой политике главы все стало ясно окончательно.Третья, она же последняя и главная причина провала кадровой политики Киселева. Наш глава - просто честный и совестливый человек. Он со скрупулезной точностью рассчитывается со всеми по своим предвыборным договоренностям. Он платит по счетам тем, кто давал ему деньги на выборы. Вот только закавыка имеется с совестью. Если должен кому-то за выборы, то рассчитывайся из собственного кармана. Причем здесь Архангельская область? Оплата предвыборных долгов должностями в управленческих структурах - это аморальное по сути своей дело. Аморальное потому, что к богатствам Архангельской области дорвалась кучка людей - кредиторов Киселева. А что народу за кредит доверия мало перепало, так подождать, может, народ этот, и до народа очередь дойдет. Хотя я в этом глубоко сомневаюсь. Когда Киселев 'ушел' Балашова, Глава в обычной манере пробурчал, что это его личное дело. Личное оно может и личное, вот только Архангельская область не Ваше, Николай Иванович, личное предприятие и с нашим мнением вам придется считаться. Придется считаться, потому как не знаю, кто, кроме депутатов сможет назвать аморальным назначение сына Преминина чуть старше 20 лет на специально под него созданную должность заместителя начальника департамента социальной защиты всей области. Он что, конкурс какой выиграл или опыт работы какой имеет в социалке? Нет! И хоть не понимает ничего юный Преминин, но деньги в социалке огромные и участь Калашникова, похоже, решена. А как Вам готовящееся назначение Мозгового - председателем ВГТРК 'Поморье'?Видимо, именно такие кадры имел в виду Киселев, когда в своем Послании-2005 выразился достаточно определенно: 'Четкая и понятная система кадровой работы, адекватная современным требованиям, должна быть создана в течение 2005 года'. И если постараться одним словом определить то, что происходит в Архангельской области по выполнению кадрового завета Киселева, то это слово ПОЗОР.Именно отсутствием продуманной кадровой политики можно объяснить то, что в Архангельской области за последние два года не начат ни один серьезный инвестиционный проект, а имеет продолжение лишь то, что было начато при прошлой администрации.Ну, кто сейчас вспомнит Морскую коллегию, проведенную в Архангельске в начале правления Киселева? Ну, кто скажет хотя бы о каком-нибудь практическом результате или о малейшей пользе от ее проведения?Мало кто знает, что на границе Архангельской и Вологодской областей прорабатывается проект создания лесоперерабатывающего комплекса. Откуда лес брать будут? Если Глава скажет, что знает - это предательство интересов области, если нет - грош ему цена, как руководителю.Вопросы кадровой политики затрагивают отнюдь не интересы отдельных личностей или групп влияния, а определяют успешную работу целых секторов и отраслей экономики и социальной сферы Архангельской области, т.е., в конечном счете, жизнь каждого конкретного человека.Прошу Вас поддержать внесенное мною постановление о признании работы Главы администрации Архангельской области в кадровом вопросе неудовлетворительной.Информация взята с сайта ИА RUSNORD
Поиск по новостям этого раздела:
Новости (350)
<<< вернуться ко всем новостям этого раздела
ПЮГДЕКШ
ЙСОХРЭ АКХММХЖС
КХДН ОЕЙЮПМЪ
ЯНГДЮМХЕ ЮМХЛЮЖХНММШИ ЙКХО
ДЕПЛЮРН-БЕМЕПНКНЦ
ЯКНЕМШИ ХГДЕКХЕ
8800 gold
sharp ar-5415
ТКЮЦЬРНЙ БМСРПЕММХИ ХЯОНКЭГНБЮМХЕ
zip lock
АЧПН ОНУНПНММШИ СЯКСЦЮ
ЯЕПБЕП hp
ОПНТЕЯЯХНМЮКЭМШИ ТЮПТНП
ОНЦКНЫЕМХЕ ПЮДХНБНКМЮ
lida
ГСАМНИ ОПНРЕГ
ЙНЛОЮМХЪ ЯЕМР-КЧВХХ
ЯРЕО-ЮЩПНАХЙЮ
metrobond
АЕМГНОХКЮ dolmar
ЖЕОМНИ ЙНМБЕИЕП
thuraya sg 2510
ОНДАНП ЩЛЮКЭ
УНКНДХКЭМХЙ НОРНЛ
УНЯЯЕ ЙЮПЕПЮЯ АХКЕР
ПНЛ ДНЯРЮБЙЮ
АНПДЧП
НУНРЮ АШЙНБЮ
МЮПД ЯЙЮВЮРЭ
ЮКЕЙЯЮМДП БЕПРХМЯЙХИ. ФЕКРШИ РЮМЦН
ГСАМНИ ОПНРЕГ
ЛЮЯКН НАКЕОХУ.ЙНМЖЕМРПЮР
ТКЧПХЯЖЕМРМЮЪ ЙПЮЯЙЮ
ПЮЯРБНПХРЕКЭ 646
НВЙХ ГЮЫХРМШИ
mobihel ЙПЮЯЙЮ
ПСЙЮБХЖЮ
ЯПЕГЮММШИ ЖБЕР
ЙСОХРЭ 6131
ЮКЕЙЯЮМДП БЕПРХМЯЙХИ. ФЕКРШИ РЮМЦН
sky link
НЦМЕЯРНИЙХИ ЙПЮЯЙЮ
ЙКЕХРЭ МЮМЕЯЕМХЕ
БПЕЛЪ ЮПУЮМЦЕКЭЯЙ
ЯОЕЖНАСБЭ
ipsec
ЛСКЭРХЛЕРПШ ЖХТПНБНИ
АЕМГНОХКЮ dolmar
ЙСОХРЭ ЛХМХЛНИЙС
АХКЕР ЛУЮР
restart ОКХРЮ
БЮГЮ 2112
ЩКЕЙРПНОЕВЭ dimplex model lee rc
ПЕДХГЮИМ ЙНЯРПНЛЮ
ЦПСМР
ЙОЙ НОР
ЦЕНПЕЬЕРЙЮ
ЮДПЕЯМШИ АЮГЮ ДЮММШИ
ХМДХБХДСЮКЭМШИ ЯЕИТНБШЕ ЪВЕИЙЮ
ЦЕПА НАКЮЯРЭ
РСАЮ ЛЮЬХМЮ
ДСКЕБЯЙХИ ТЮПТНП
ЙПЮЯМШИ ОКНЫЮДЭ БЮЯХКЭЕБЯЙХИ ЯОСЯЙ
ЙСКЕП ОПНЖЕЯЯНП
ЙСОХРЭ АСЙЛЕЙЕПЯЙХИ КХМХЪ
НУНРЮ
УНКНДХКЭМХЙ МНПД
НТНПЛКЕМХЕ ЯБЮДЕА
5004.10 (ЙПШЬЙЮ)
ЯРПСЙРСПМШИ ЬРСЙЮРСПЙЮ
ЛЩЬ
ОНДАНП ЩЛЮКЭ
НУНРЮ ЦНМВХИ
АКЧДН ТЮПТНП
pki
ДЕБЕКНОЕПЯЙЮЪ ЙНЛОЮМХЪ
mobil cut
ЙСККЕП 478
ЙПЮЯМШИ ОКНЫЮДЭ ЯЕЦНДМЪ
МЮАНП ЦХМЕЙНКНЦХВЕЯЙХИ
ЙЮРЕРЕП
5440.16 (ЙПШЬЙЮ)
РХПХЯРНПМШИ ЙНМРЮЙРНП
ДЕКНБНИ ЙНЯРЧЛ
МЮПЙНЛЮМХЪ
ЩПНГХЪ ЬЕИЙЮ ЛЮРЙЮ
ТКЧНПЕЯЖЕМРМШИ ЙПЮЯЙЮ
СЯРПНИЯРБН ОКЮБМШИ ОСЯЙ
РНМХПНБЮМХЕ НЙНМ
БХМН ПНГЮ
ЮБРНОНДЗЕЛМХЙ
ЛХМХ ОЕЙЮПМЪ
СМХБЕПЯЮЛ ЙПЮЯМШИ ОКНЫЮДЭ
ОПНЦПЮЛЛЮ ЬХТПНБЮМХЕ
knauf ЦХОЯНЙЮПРНМ
ХБЮМНБЕЖ
АСЙЛЕЙЕПЯЙХИ ЙНМРНПЮ ТЮБНПХР
КСЙНБХВМШИ ЖБЕР
МЮПД ЯЙЮВЮРЭ
НОНБЕЫЕМХЕ
СОПЮБКЕМХЕ ЮПУЮМЦЕКЭЯЙ